CONSIDERANDO
Que el artículo 174 del Código Civil y Comercial de la Nación, aprobado por la Ley N° 26.994 y sus modificaciones, consagra un régimen de contralor estatal permanente sobre las asociaciones civiles en lo que refiere a su constitución, funcionamiento, disolución y liquidación.
Que el REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS, EMPRESAS Y CONTRATOS, organismo dependiente de la SECRETARÍA DE GESTIÓN DE REGISTROS PROVINCIALES del MINISTERIO DE GOBIERNO E INNOVACIÓN PÚBLICA de la Provincia de Santa Fe, tiene a su cargo la registración, la fiscalización y el control de las personas jurídicas con sede social en el ámbito de dicha provincia -entre ellas, las asociaciones civiles, fundaciones, sociedades y otras entidades previstas en la normativa vigente-, de conformidad con las funciones establecidas en la Ley Provincial N° 14.276 y su modificatoria.
Que el mencionado Registro se encuentra facultado para dictar los reglamentos y las resoluciones necesarias en ejercicio de las atribuciones que le han sido conferidas por la referida ley provincial.
Que, en ese marco, el inciso c) del artículo 18 del Reglamento General para la Tramitación Digital (RGTD) aprobado como Anexo Único de la Resolución (RPJEC) N° 1 del 25 de agosto de 2025 y su modificatoria, dispone una segmentación del universo de asociaciones civiles, clasificándolas en diferentes categorías.
Que, por su parte, el artículo 67 de la citada resolución establece la documentación que deberán presentar las asociaciones civiles con posterioridad al acto asambleario, de acuerdo con la categoría en la que se encuentren comprendidas.
Que, a su vez, el artículo 67 bis, incorporado al mencionado Reglamento por la Resolución (RPJEC) N° 2 del 24 de agosto de 2026, dispone que las entidades incluidas en la Categoría I cuyos ingresos totales anuales no superen el monto máximo establecido para la Categoría H del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), vigente al cierre de cada ejercicio económico, podrán optar por el Régimen Simplificado de Información Contable allí contemplado, a fin de presentar, en reemplazo de los Estados Contables previstos en el artículo 67, la documentación que se establezca a través de la reglamentación conjunta que, a tal efecto, dicten la AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO y el REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS, EMPRESAS Y CONTRATOS de la Provincia de Santa Fe, entre otra.
Que el parámetro aludido en el párrafo precedente podrá ser actualizado por el referido Registro mediante resolución específica cuando razones operativas o de actualización monetaria así lo justifiquen.
Que, por otra parte, las asociaciones comprendidas en el inciso f) del artículo 26 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 2019 y sus modificaciones, se encuentran exentas del pago del gravamen.
Que el artículo 77 del Anexo de su Decreto Reglamentario N° 862 del 6 de diciembre de 2019 y sus modificatorios, establece que la mencionada exención se otorgue a pedido de los interesados, quienes, a tal fin, deberán presentar los estatutos o las normas que rijan su funcionamiento y todo otro elemento de juicio que exija la AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO.
Que el Título I de la Resolución General N° 2.681 (AFIP), sus modificatorias y complementarias, dispone el procedimiento para que las asociaciones civiles -entre otras entidades- soliciten y obtengan el certificado de exención en el impuesto a las ganancias.
Que las asociaciones civiles son personas jurídicas sin fines de lucro que desarrollan una función social de protección, contención, integración y tutela de los derechos de la ciudadanía, por lo que resulta necesario atender sus particularidades mediante medidas que faciliten el cumplimiento de sus obligaciones y contribuyan a su regularización y sostenibilidad.
Que, en virtud de lo expuesto, corresponde establecer el modelo de Estado de Recursos y Gastos a ser utilizado por las asociaciones civiles sujetas al control y/o a la fiscalización del REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS, EMPRESAS Y CONTRATOS de la Provincia de Santa Fe, en el marco del Régimen Simplificado de Información Contable contemplado en el artículo 67 bis del Anexo Único de la Resolución N° 1/25 (RPJEC) y su modificatoria.
Que, asimismo, la presentación del referido Estado permitirá a dichas entidades tramitar el certificado de exención del impuesto a las ganancias ante la AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO y será considerada válida a los efectos de dar cumplimiento a la obligación dispuesta por el inciso b) del artículo 4° de la Resolución General N° 4.626 (AFIP), su modificatoria y sus complementarias.
Que han tomado la intervención correspondiente las áreas técnicas y los servicios jurídicos competentes.
Que la presente se dicta en mérito de lo establecido por la Ley Provincial N° 14.276 y su modificatoria, por el artículo 4° del Decreto Provincial N° 1.021 del 22 de mayo de 2025, por el artículo 77 del Anexo del Decreto N° 862 del 6 de diciembre de 2019 y sus modificatorios, por el artículo 7° del Decreto N° 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios, por el Decreto N° 953 del 24 de octubre de 2024, y por el artículo 8° del Decreto N° 13 del 6 de enero de 2025 y su modificatorio.
Por ello,